Versión para impresiónAnálisis GESI, 41/2017
Resumen: La evolución de la Inteligencia china hasta Inteligencia Estratégica y sus operaciones no han pasado desapercibidas. Esta investigación tiene como finalidad realizar un análisis del Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) en función de los últimos movimientos realizados en conjunción con el Partido Comunista chino (PCCh) tanto a nivel geopolítico, interno e internacional para así presentar posibles caminos que seguirá el MSS en el futuro.
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Introducción
Esta investigación nace de la necesidad de presentar posibles escenarios de acción del Ministry of State Security (MSS) de China partiendo de la relación entre este y el Partido Comunista chino (PCCh), dados sus intereses y situación actual.
El sistema político de China se caracteriza por ser un Estado unitario, socialista y unipartidista. Sin embargo, muchos lo consideran por su funcionamiento y restricciones, una dictadura (Cardenal y Araújo, 2011). Lo más relevante para esta investigación no es tanto el tipo de sistema político que sea, sino que, dado que es un Estado de partido único, el MSS, como ministerio de su Gobierno, está totalmente enfocado a los intereses de aquel, lo que a la vez conlleva su mantenimiento. Esta es la razón por la que se aludirá a lo largo de la investigación a las operaciones del MSS en conjunción con las del PCCh como si prácticamente de un mismo organismo se tratase.
China es considerada hoy día como la segunda economía del mundo por volumen de PIB. Según la web Datosmacro, su deuda pública en 2015 era de 4.310.535 millones de euros (el 42,61% del PIB) y siendo su deuda por cápita por habitante de 3.136€. En julio de 2017 se publicó la última tasa de variación anual del IPC y fue del 1,4%. Tiene una superficie de 9.562.911 Km² y una población de 1.382.710.000 personas con un índice de inmigración muy bajo, lo que la convierte en uno de los países más grandes y el más poblado del mundo.
Dada la gran población que posee, su reciente apertura, los avances tecnológicos, inversiones realizadas (entre 2005 y 2011 empresas de origen chino invirtieron 378.500 millones de dólares en todo el mundo, teniendo el 70% de estas, su foco en el mundo en desarrollo), necesidad de recursos y fenómenos como la globalización o la expansión de internet han hecho que esta requiera un avance en cuanto a materia de Inteligencia se refiere. Dicho avance no solo ha sido necesario sino que cada día se hace aún más, lo que ha llevado a muchos investigadores y analistas a realizar estudios acerca de China, su economía, Inteligencia, ciberguerra, intereses, etc.
Sin embargo, este avance también crea la necesidad de realizar estudios como este que den una perspectiva panorámica de los intereses de China y qué puede hacer la Inteligencia China representada con el MSS.
Por ello, el enfoque de este estudio, si bien parte de la evolución del MSS, analiza las distintas acciones de China a lo largo del mundo así como algunos datos relevantes. Esto no es su foco principal, sino analizar en base al pasado y presente, cuáles pueden ser los próximos pasos del MSS.
En cuanto a la estructura del presente estudio, se encuentra un apartado sobre los objetivos y la metodología usada, donde se trata el objeto de estudio, problemática, hipótesis, objetivos generales, objetivos específicos, pregunta que motiva dicha investigación y metodología como tal, señalando técnicas y fuentes utilizadas.
La segunda parte del estudio es considerada su desarrollo. Esta está dividida en tres apartados: el primero trata sobre la evolución de la Inteligencia china desde la creación del PCCh; el segundo acerca del MSS, donde se puede observar su personal, economía, oficinas, estaciones y organización; y el tercero acerca de la situación de China en 2017 a nivel geopolítico, dando una visión panorámica de los intereses de esta en distintos países de Latinoamérica, África, Oriente Medio, Rusia y el Ártico.
Tras dicho desarrollo, se encuentra un apartado de análisis donde se ven las relaciones de los factores y posibles escenarios. Un apartado de conclusiones donde se plasman las previsiones esperadas en función de dicho análisis, la bibliografía y documentos anexos que completan el estudio.
Metodología
El auge del poderío internacional chino y la evolución de su Inteligencia hasta Inteligencia Estratégica, concretamente del MSS, ha hecho que este sea capaz de trabajar de forma prácticamente invisible. Esto es, de generar una cadena de fuentes HUMINT envidiable, aumentar sus inversiones y creación de empresas a nivel internacional, extraer recursos de países en desarrollo, instaurar y aumentar su influencia en numerosos países así como sus capacidades para la ciberguerra que ha sabido demostrar en operaciones que señalan a China como Titan Rain (2003), Ghost Net (2008) y Night Dragon (2009) (Stiennon, 2011).
Vista la problemática que se plantea, la pregunta principal que hay que hacerse es: ¿qué acciones realizará el MSS en favor de los intereses del PCCh?
En líneas generales, aumentar sus posibilidades de actuación y realizar operaciones de mayor complejidad. Es conviene determinar ambas dada su repercusión interna e internacional y a que versarán en función de las necesidades de China así como de sus relaciones internacionales.
Para determinar dicho aumento de posibilidades y las operaciones de mayor complejidad se requiere presentar algunos de los posibles pasos a seguir por el MSS en función del análisis de las operaciones ya realizadas con anterioridad, inversiones, diversos estudios, la propia cultura china y su geopolítica.
Con ello, se mostrarán los intereses que China presenta por los recursos energéticos de África, Latinoamérica, Oriente Medio y Ártico, se presentarán las relaciones internacionales que tiene con Rusia, la UE y EEUU, se preverá la evolución de la Inteligencia china, la organización y operaciones más relevantes del MSS y se analizarán los intereses del PCCh.
La revisión bibliográfica de esta investigación se ha llevado a cabo sobre los temas fundamentales que guardan relación con esta, incluyendo libros de Inteligencia Estratégica e Inteligencia Económica, investigaciones realizadas por periodistas, análisis de relaciones entre China y EEUU o Europa, artículos de revistas obtenidos en China e información de la BBC, El Mundo, RT news, Xinhua, y blogs especializados.
Es fundamental, que dichas investigaciones versen sobre la situación actual de China, tratando los distintos estudios acerca de sus inversiones en países terceros y los tratos realizados con estos, aquellos que dan una perspectiva panorámica del escenario internacional, los intereses de sus aliados, sus posibles intenciones, el MSS y el PCCh.
Para la selección de bibliografía, los criterios incluyentes fueron: libros sobre Inteligencia, artículos científicos publicados en revistas, libros de periodistas, blogs especializados, fecha posterior al año 1966, idioma inglés, español, portugués o chino. Como criterios excluyentes cabe señalar: artículos de escasa validez científica, anteriores al año 1966 e idioma distinto a los cuatro mencionados.
Tras realizar dicha exhaustiva revisión bibliográfica, en función de todo el estudio y el análisis realizado, se pasó a intuir y plasmar en las conclusiones los distintos escenarios donde el MSS podría operar en un futuro.
Desarrollo de la inteligencia china
- 1939, creación del CDSA. Creación por parte del PCCh (Partido Comunista chino) del CDSA (Central Department of Social Affairs, Departamento Central de Asuntos Sociales) tras ver la necesidad de tener un organismo propio de Inteligencia. Tareas de recopilación y análisis de inteligencia, así como de contrainteligencia, proporcionó información vital para el Partido Comunista chino a lo largo de la guerra con Japón y en la continuación de la guerra civil con el Partido Nacionalista Chino.
- 1949, cambios en Inteligencia:
Referente a la Inteligencia Civil: disolución del CDSA originando el MPS (Ministry of Public Security o Ministerio de Seguridad Pública) y el CID (Central Investigation Department o Departamento de Investigación Central) según la web de Globalsecurity. El primero dedicado a tareas de contrainteligencia, mantener la seguridad y el orden así como estar al cargo de protección de edificios, bomberos y policía. El segundo se encargó de la Inteligencia política y extranjera y contenía el CICIR (Instituto Chino para las Relaciones Internacionales Contemporáneas) un think thank muy potente chino que tiene actualmente centro de investigación en Hong Kong y Macao.
Referente a la Inteligencia Militar: dentro del GSD (General Staff Department o Departamento General de Personal) el PLA (People’s Liberation Army, Ejército de Liberación Popular) estableció el 2º Departamento denominado Autumn Orchid u Orquídea de Otoño (destinado a la recolección, análisis y generación de inteligencia militar HUMINT) y el 3º Departamento destinado a inteligencia de señales (SIGINT) y siendo muy similar a la NSA (National Security Agency o Agencia de Seguridad Nacional) estadounidense según la web Federation of American Scientist.
- 1983. Creación del MSS. Tras la revolución cultural entre 1966 y 1976 la inteligencia se reorganizó, el CID y el MPS se unieron creando el MSS (Ministry of State Security). Este recibió del Partido Comunista chino la misión de “garantizar la seguridad del estado mediante medidas efectivas ante agentes enemigos, espías y actividades contrarrevolucionarias diseñadas para sabotear o derrocar el sistema socialista de China”, por lo que tiene responsabilidades tanto externas como internas. El MPS perdió gran parte de las competencias de contrainteligencia, quedándose tan solo con servicios de información de disidentes domésticos. Con respecto a la Inteligencia Militar, China reforzó sus Departamentos 2º y 3º y creó el 4º Departamento, destinado al electronic warfare (guerra electrónica), que luego se convertiría en el encargado de llevar tareas de ciberguerra (Sanz, 2012).
- La plaza de Tiananmen. Lo acontecido en la plaza de Tiananmen marcó un hito en la historia de China (Richelson & Evans, 1999), fue el culmen de unas manifestaciones dirigidas por estudiantes que comenzaron en Beijing en 1989 y que si bien, los años posteriores a esto, impulsaron la economía, frenaron la política (Bregolat, 2014) llegando a generarse un desfase entre ambas. Las causas principales del movimiento fueron los siguientes cinco puntos (Higueras, 2014):
- No estaban contentos con el sistema político dada la corrupción.
- La nueva economía de mercado beneficiaba solo a algunos generando una gran desigualdad.
- Inflación que encarecía productos básicos.
- Restricción en participación política y escasa preparación de los graduados para la nueva economía.
- Se buscaba la democracia, responsabilidad, libertad de prensa y de expresión.
Llegaron a congregarse alrededor de un millón de personas en la plaza. Tras una huelga de hambre en mayo, las protestas se extendieron hasta en 400 ciudades, lo que hizo que el líder Deng Xiaoping lo interpretase como una amenaza política, que trató de enfrentar mediante la fuerza declarando la Ley Marcial el 20 de mayo y movilizando 300 mil tropas hacia Pekín. Como consecuencia de esto, murieron entre cientos y miles de manifestantes (Kristof, 1989) en la cruel matanza por parte del ejército y las fuerzas de seguridad a cargo del gobierno.
A raíz de estos acontecimientos, el gobierno comenzó a controlar la prensa cortando así cualquier libertad para hablar del acontecimiento. Hoy en día sigue siendo un tema muy controlado, las búsquedas en internet no dan resultados (BBC, 2013), y peliagudo, del cual sigue sin poder hablarse abiertamente.
La inteligencia fue empleada para la purga de funcionarios afines a la ideología, manifestantes y la persecución de líderes estudiantiles (aunque algunos consiguieron escapar gracias a la operación "YellowBird" dada por operativos de Inteligencia británicos y estadounidenses junto a activistas de Hong-Kong). Además de esto, numerosas detenciones tuvieron lugar, multitud de protestas fueron canceladas, se interrumpieron las políticas de liberalización en los años 80 y se tomó el control de la expresión política en China hasta hace escasos años.
Tras esto, el gobierno chino fue criticado internacionalmente y los países de occidente le impusieron sanciones económicas así como embargos de armas que hoy día se mantienen en gran medida.
Esto ha limitado las capacidades de China para conseguir tecnología militar lo que la impulsó a buscar en algunos países que pertenecían a la Unión Soviética, Israel y Sudáfrica así como a incrementar sus relaciones con Rusia puesto que esta también tenía sanciones tras la anexión de Crimea como se verá más adelante.
- Hong-Kong y Macao. Hong-Kong fue cedido por China a Inglaterra tras el tratado de Nanjing en la Guerra del Opio (1839-1842). Esto se debió a que Gran Bretaña pagaba el té que importaba de China con opio. Al darse cuenta esta última de los efectos que generaba en su población, decidió prohibirlo llegando a actuar contra los traficantes lo que provocó que Inglaterra enviase una flota de guerra que venció a China. Tras esto se firmó el tratado de Nanjing, en el cual se cedía Hong-Kong a Inglaterra durante 150 años, se abrirían 5 puertos, se estableció un arancel chino, continuó entrando opio ya que no se abolió y se indemnizó a los británicos por el que habían destruido como señalan Témporamagazine y Claseshistoria en sus web.
Esto facilitó que otras potencias como EEUU, Francia y Rusia forzasen a China a firmar convenios llamados tratados desiguales, teniendo China que abrir otros 11 puertos, además de los anteriores.
Hong Kong y Macao, antiguas colonias occidentales, volvieron a pasar a ser parte de China en 1997 y 1999 respectivamente. Estas ciudades pertenecientes a China pero con un régimen distinto, son clave tanto para la Inteligencia china como extranjera, ya que son especialmente buenas para obtener información y reclutar personal.
El MSS incluso tiene un bureau dedicado a estas ciudades con misiones tanto de detectar agentes extranjeros como de contrainteligencia, así como controlar a diversos grupos activistas partícipes de la democracia.
Hong-Kong, Macao y Taiwán les sirven también al MSS para obtener información de extranjeros, reclutamiento, montar empresas tapadera para adquirir tecnología de acceso restringido normalmente militar y realizar reuniones con agentes que estén en estos territorios. Además, como se ha visto, la Inteligencia Militar tiene dentro del 2º Departamento del MSS el grupo Autumn Orchid que recopila información y analiza movimientos políticos, económicos y militares del lugar. Por último para apoyar la recopilación de HUMINT, el MSS tiene de apoyo un think tank con sede en Hong-Kong y Macao denominado CICIR (China Institutes of Contemporary International Relations).
- Finales de los 90, gran RMA. China se encontraba en un gran retraso tecnológico frente al resto del mundo, en gran medida dado por su aislamiento y la ruptura de las relaciones con Rusia desde 1961 hasta 1989. Sin embargo, fue en 2001 cuando se desarrollaron acuerdos de colaboración económica y militar. Para superar dicho retraso y modernizarse realizaron una RMA (Revolution in Military Affairs, Revolución en Asuntos Militares) caracterizada por:
Trato especial de la información analizada, para ello:
-El 2º Departamento fue reforzado.
-El 3º Departamento fue aumentado hasta una plantilla estimada de 130.000 profesionales cuya misión era y es recoger información y análisis de SIGINT así como realizar misiones de defensa y reconocimiento de sistemas de información tanto propios como enemigos (haciendo la semejanza con la NSA todavía más apropiada).
-El 4º Departamento tuvo un gran avance dadas las necesidades del gobierno chino de obtener información (sobre todo tecnológica, aunque también política y económica) de otras naciones para su puesta al día (Sanz, 2012). En la actualidad está orientado al ataque y explotación de sistemas de información enemigos así como a la ciberguerra.
-Búsqueda de tecnología avanzada mediante la subvención de centros de investigación, relaciones con otros de la misma índole y búsqueda de tecnología militar mediante empresas tapadera, Ciberespionaje e infiltración.
Ministry of State Security (MSS) 国家安全部 Guojia Anquan Bu (Guoanbu)
Organización
a) Personal y Economía.
La sede del MSS se encuentra en Beijing, desde noviembre de 2016 tiene como ministro a Chen Wenqing. El personal y la economía del MSS es en gran parte un misterio; los datos que se tienen son principalmente los dados por el disidente Guo Wengui. Según este, en EEUU hay 25.000 oficiales de Inteligencia chinos y 15.000 reclutados desde 2012 (Gertz, 2017).
En total dispone de más de 100.000 miembros, estando hasta 50.000 fuera de China y siendo académicos, empresarios, periodistas e incluso políticos, intentando evitar personas con experiencia militar, como señala la web de Globalsecurity.
Dada la gran cantidad de población china, inmigración, turismo, inversiones y relaciones internacionales, la fuente más importante en el servicio de Inteligencia chino son las fuentes HUMINT.
b) Estaciones SIGINT y Tecnología
China dispone de una red de estaciones dedicadas a la inteligencia de señales que se sepa en: Beijing, Changi, Chengdu, Guangzhou, Shanghai, Myanmar, Sittwe, Western Arakan en Myanmar, Laos, la embajada China en Estados Unidos etc., si bien su capacidad está limitada a su entorno, según la web de Intelpage.
China tiene su propio programa espacial, (SIGINT, IMINT), y diversos programas con soporte en sus fuerzas armadas o encubiertos en barcos comerciales.
c) Oficinas
Referente a la profesión de estos, se prefieren hombres de negocios, periodistas o profesionales, en lugar de militares o personal de embajadas, ya que así se podrían realizar preguntas sin vincularlos directamente a intereses políticos.
Tabla 1: Clasificación de las oficinas del MSS
Fuente: https://en.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_State_Security_(China)#cite_note-19
Modus Operandi
Si bien el MSS se asemeja en su funcionamiento al resto de servicios de Inteligencia y trata de reclutar espías con ofrecimientos, tiene algunas particularidades (Asianwarrior, 2016): no paga a sus ciudadanos o al extranjero étnico chino por espiar sino que les realiza todo tipo de preguntas para conseguir información. Por ello su foco no es únicamente información secreta clasificada sino conseguir toda la información que pueda para seguir con su posterior análisis.
En cuanto a sus espías, los tiene a “largo plazo”, a “corto plazo” para fines específicos, chinos y no chinos. Con los chinos el MSS se apoya en el patriotismo y la ideología común para que así trabajen para el país, sumándole a esto recompensas monetarias o de acceso para aquellos que se establecen en el extranjero. Para los no chinos se les ofrece amistad, contactos, ayuda para la creación de negocios así como acuerdos de investigación y otros con la finalidad de modernizar china.
Además de estos, utilizan a la primera generación de inmigrantes chinos que se encuentran en distintos países, en esto caso sí, diplomáticos, abogados defensores en embajadas, periodistas estatales de medios de comunicación, empleados estatales, empleados en las embajadas situadas en el extranjero, espías comerciales con credenciales gubernamentales (para reclutar extranjeros con acceso a información valiosa), profesionales chinos de ultramar (que provean de información referente a la propiedad, clientes o a detalles de precios), así como estudiantes que se reclutan antes de realizar los exámenes de acceso a la universidad (más aún si es para una universidad extranjera), pasando meses en los centros donde aprenden idiomas y habilidades que luego les serán de utilidad en el caso de querer obtener información.
El MSS no solo utiliza profesionales e individuos concretos, sino que también lo hace con grandes empresas chinas como pueden ser ZTE, Datang Telecommunications y Huawei. Estas han sido prohibidas en EEUU, Australia, India y otros países dadas sus relaciones con el campo militar y gubernamental así como por el envío de datos a China.
Dichos reclutamientos, pero sobre todo aquellos que se dan coaccionando a empresarios y profesionales de países específicos cuando son capturados realizando actividades ilegales, se realizan también a través de las oficinas del gobierno local.
Como puede apreciarse, la Inteligencia china no es recogida de forma visible y clara por el MSS, sino que gracias a la gran población que China posee, este trabaja desde la sombra a través de sus lazos comerciales, empresas, "chinatown", espías, distintos profesionales, centros culturales, think tanks, medios de comunicación e incluso podría hacerlo a través de becas del Gobierno chino para extranjeros e institutos chinos como el Instituto Confucio.
Objetivos
El MSS nació como un Ministerio en 1983 con la finalidad de mantener el PCCh por lo que tenía una visión hacia el Estado. Sin embargo, cuando su economía y su país empezaron a desarrollarse de forma tan rápida, tuvo que cambiar el foco al exterior.
Por lo tanto los objetivos del MSS no tienen como fin el pueblo chino y su prosperidad, sino como se ha señalado, el mantenimiento del PCCh con los actos que eso conlleva.
Para conocer los objetivos más específicos del MSS debe utilizarse también un razonamiento inductivo: partir de sucesos y operaciones realizadas por este y otros cuerpos de China para poder analizar su interés más general bajo la pregunta “para qué”. Por ello, es fundamental señalar algunas de sus operaciones que en sí mismas ya marcan señales de sus intereses:
- Proyecto Golden Shield (Gran Cortafuegos Chino): se inició en 1998 y comenzó a operar en 2003, tenía como finalidad controlar el acceso a internet e información que pudiese no ser positiva para el PCCh así como evitar el conocimiento de acontecimientos que ocurren fuera o dentro del país.
- Robo de tecnología nuclear a EEUU (informe Cox o Cox Report).
- Adquisición de tecnología por parte de empresas tapadera residentes en Hong Kong y Macao.
- El desarrollo de capacidades de ciberespionaje y ciberataques que apuntan a China como la operación Titan Rain (2003) Ghost Net (2008) Night Dragon (2009), operación Aurora (2010), Shadows in the Cloud (2010), RSA & Lockheed Martín (2011), Shady Rat (2011) y la operación Byzantine Hades (2011) (Stiennon, 2011).
- SOE (State Owned Entrerprises o Empresas Propiedad del Estado) como Huawei o ZTE que envían información a China.
- Doctrina de INEW (Integrated Network Electronic Warfare, Guerra Electrónica y de Red Integradas), en la que todas las unidades de los servicios del PLA pueden actuar de forma conjunta y atacar a los sistemas de información enemigos (ciberguerra).
- Desarrollo por parte del MSS y el 4º Departamento del GSD del PLA de los ataques APT (Advanced Persistente Threats o Amenazas Avanzadas Persistentes) a países occidentales para conseguir información militar y económica así como de controlar las actividades de los disidentes chinos en el extranjero (sobre todo los tibetanos).
- Búsqueda de tecnología militar.
- Represión contra los movimientos prodemocráticos en el Tíbet, Taiwán y Hong Kong.
- Control absoluto de la creación de noticias y propaganda.
- Represión contra el movimiento separatista uigur.
- Represión contra las iglesias cristianas no oficiales y el grupo religioso de Falun gong
- Aprobación de nuevas leyes que amplían el poder hacer del MSS (Asian warrior, 2016):
La legislatura china, la comisión permanente de la Asamblea Popular Nacional (NPC), ha aprobado nuevas leyes bajo la perspectiva de seguridad nacional que han ampliado las posibilidades en cuanto a la recopilación de Inteligencia se refiere. Ejemplo de esto son los nuevos poderes dados a los servicios de Inteligencia para tomar el control de dispositivos y vehículos, monitorización, lucha contra el terrorismo, ciberseguridad, cuarentenas, inspecciones de fronteras, detenciones administrativas, acceso para los funcionarios de inteligencia a zonas de acceso restringido, medidas de reconocimiento tecnológico, posibilidad de incautar vehículos, edificios, dispositivos para obtener Inteligencia y gestión de ONG extranjeras.
En resumen, parece que efectivamente el objetivo del MSS es garantizar la seguridad y el mantenimiento del PCCh que presenta intereses aun más amplios y ambiciosos. Para ello el MSS ha recurrido a realizar las operaciones señaladas, es decir, a cumplir subobjetivos que garanticen el éxito.
En líneas generales dichos subobjetivos versan en torno a la evitación de los desacuerdos con el PCCh y las rebeliones; pueden resumirse en 5 puntos:
- Evitar disensiones a través de un control exhaustivo de la población. Esto se realiza a través de la censura de internet, control de VPN, distintas formas de entretenimiento, control de redes sociales y medios de comunicación, publicidad y las noticias. Para evitar dichas disensiones es necesario también sufragar las necesidades básicas (lo que implica por parte de otros organismos extracción de recursos en terceros países, explotación dentro del mismo, realizar acuerdos etc.) sin dar posibilidad de prosperar. Esto último se realiza igualmente, en línea generales, bajo un control social que alinee a los ciudadanos bajo el patriotismo, el trabajo duro e invertir todo su dinero en bancos chinos, incluso aquellos ciudadanos que vivan en otros países.
- Continuar con la represión de movimientos contrarios al sistema, como los movimientos prodemocráticos de Hongkong o Tíbet, el movimiento separatista uigur y el grupo religioso Falun gong.
- Por otro lado, resulta fundamental señalar como objetivo, la recopilación de Inteligencia a través de fuentes HUMINT incluyendo empresas chinas, centros culturales instaurados en otros países, el apoyo y la financiación a chinos empresarios que trabajan fuera del país así como facilitando el acceso a China a determinados colectivos (por ejemplo a través de becas de estudios) que de una forma u otra, consciente o inconsciente, les proveerán también de Inteligencia y que tienen también como finalidad, mejorar las relaciones y la imagen de China al resto del mundo.
- Crear y aplicar nuevas leyes que permitan una mayor amplitud de movimiento e intromisión al gobierno.
- Recopilar Inteligencia suficiente para aumentar su influencia en la escala internacional[1].
Situación geopolítica de China en 2017
China actualmente ha aumentado su peso científico hasta el punto de que ahora también tiene proyectos y programas.
Ha sufrido un auge el turismo y la emigración china hasta el punto de que es imposible controlar técnicos y fuentes HUMINT.
En caso de seguir con el actual ritmo de crecimiento, China en 2030 será el país que más petróleo consuma.
Tiene las mayores reservas de gas esquisto lo que le da cierta seguridad a su economía que crece un 7% al año. Sin embargo, no está clara la facilidad para extraerlo ya que muchos yacimientos están en zonas con poco agua, recurso que necesitan para la producción de este gas.
300 millones de personas migrarán del campo a la ciudad de aquí a 2050, lo que implica una reducción de su población rural del 47%.
Al igual que en África o en el este de Asia, donde China tiene importantes inversiones, América Latina le está dando acceso a materias primas necesarias para impulsar su crecimiento.
A continuación se verán algunos países donde se plasmen las intenciones de China y se obviarán otros con el fin de no alargar la investigación[1].
América Latina
Latinoamérica ve a China como un actor pragmático con mayor interés en lo económico que en lo político, sostiene el artículo del China Policy Review escrito por Peter Hakim y Margaret Myers (Salas, 2015).
Ha creado en Latinoamérica 1,8 millones de empleos (un 4% del total entre 1995 y 2016, siendo el comercio un 65%) gracias al comercio, infraestructuras e inversiones según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) (Xinhua, 2017c).
El Modus Operandi de China en América Latina es a través de empresas que invierten en minería, infraestructuras, servicios etc., y que obtienen a cambio materias primas y deuda soberana del país.
Actualmente China es el principal socio comercial de Brasil, Chile y Perú y el segundo de México, Argentina y Venezuela.
También, otro factor fundamental a día de hoy es el turismo. Según las estadísticas de Ctrip (Xinhua, 2017j) el turismo chino en América Latina es cada vez mayor, llegando a incrementar las reservas un 60% de 2016 a 2017 lo que supone también, por disposición geográfica, un aumento del turismo en la Antártida.
Venezuela
Dado que el 60% de las exportaciones de Venezuela en cuanto al petróleo se refiere van a EEUU, poder hacerlo a China reduce su dependencia de aquel.
En la actualidad Venezuela y China han firmado un acuerdo en el área de refinación de crudo que permitirá procesar 400 mil barriles por día. (AVN, 2017).
Brasil
Hoy día China es el primer socio comercial de Brasil habiendo realizado inversiones directas con valor de 40.000 millones de dólares. Además se han instaurado sucursales de bancos como el Banco Industrial y Comercial de China (ICBC) o el Banco de China, y se han abierto 9 Institutos Confucio para enseñar el idioma y la cultura a los brasileños (Chen, 2017).
Las exportaciones principales son materias primas, alimentos, mineral de hierro, acero y petróleo, siendo los tres primeros representativos de más del 70% de las exportaciones.
Argentina
Tradicionalmente el 80% de las exportaciones argentinas a China están relacionadas con la soya, siendo ésta la que satisface una tercera parte de las importaciones chinas.
Actualmente, además de soya, Argentina trata de promover el vino y la carne vacuna en China (Xinhua, 2017i). Además, el banco central de China ha renovado un acuerdo (con validez de 3 años) de permuta de Divisas con el Banco Central de Argentina (Xinhua, 2017b) que les permite intercambiar 70.000 millones de yuanes por 175.000 millones de pesos argentinos. Mediante dicho acuerdo, se busca facilitar el desarrollo económico y comercial que ya puede verse por ejemplo, en la tercera etapa de recuperación de las vías del tren Belgrano Cargas donde China ha cooperado y prestado apoyo (Xinhua, 2017a).
Ecuador
Ecuador trata de conseguir aumentar las inversiones chinas en su industria así como incrementar las exportaciones de productos (sobre todo agrícolas) que realiza a China. Actualmente todas sus relaciones son muy positivas habiendo conseguido aumentar la importación de maquinaria y tecnología de dicho país.
Por otro lado, el Banco de Exportaciones e Importaciones (Eximbank) chino ha confirmado sus intenciones de invertir 3.000 millones de dólares en Ecuador en los siguientes 5 años.
Por último, señalar que Ecuador ha apostado por explorar el comercio electrónico, donde China es una experta, y el desarrollo de nuevas tecnologías (Xinhua, 2017d).
México y América Central
México es el segundo socio comercial latinoamericano con China, habiendo incrementado sus exportaciones en la actualidad a más de 20 tipos de productos. Sin embargo hay varias quejas por parte de México referentes al desequilibrio comercial (compartidas por el resto de países de América Central) ya que México importa mucho más de lo que exporta, hay contrabando de productos chinos y tensiones por la reducción de exportaciones mexicanas a terceros países como EEUU.
Actualmente México tiene interés en expandir sus lazos comerciales por lo que le interesa fortalecer sus relaciones con los BRICS (Xinhua, 2017e). Además muchas PYMES mexicanas, así como más de 200.000 firmas han visto beneficios de su cooperación con empresas de comercio electrónico chinas como Alibaba (Xinhua, 2017g). Por ello, uno de los intereses principales de México es que se generen más oportunidades de negocios de este campo (Xinhua, 2017h) para así abrir sus empresas al mercado internacional (Bonilla y Milet, 2015).
Nicaragua
La relación entre China y Nicaragua más importante actualmente versa en torno a la construcción del Canal de Nicaragua (Nájar, 2013).
Dicho canal hará competitividad con el canal de Panamá que se encuentra obsoleto y favorecerá al propio país y a China. Esto se debe a que el precio del transporte de los productos, tanto de origen chino como latinoamericano (como por ejemplo la gasolina de Venezuela), será menor, lo que podrá reducir el precio de venta.
África
Actualmente, los intereses de China en África no son meramente monetarios, si no que esta ha comenzado también a preocuparse por la seguridad en el continente africano. Durante las reuniones del Foro de Cooperación China-África, la gran potencia ofreció hasta 55.000 millones en apoyo financiero para el desarrollo de África (Vidal, 2015).
El aumento de producción china supone al país la necesidad de relacionarse con países ricos en materias primas, es por eso por lo que la tradicional política china en África centrada en el aspecto económico haya dado un giro para centrarse también en la estabilidad política y la seguridad del continente africano (Reinoso, 2014) .
En cuanto a materias primas, China exporta bienes manufacturados e importa petróleo, diamantes y otras fuentes energéticas lo que provoca un gran desequilibrio en el que África sale claramente perdiendo (Aguirre, 2013).
Por otro lado, China se encuentra en un estado crítico de contaminación debido al uso abusivo del carbón, por lo que requiere diversificar sus fuentes energéticas. El gas natural es uno de los recursos en los que el país está interesado, el 8% de las reservas mundiales se encuentran en África, lo que hace aumentar el interés chino. El acero, otro recurso fundamental, requiere de mineral de hierro y coque para su elaboración, de ahí su gran interés en países como Tanzania, Zambia y el Congo, con minas de extracción de los mencionados elementos.
Finalmente, China también ha confirmado que ya se encuentra negociando su primera base militar en el extranjero, siendo el país seleccionado el pequeño Yibuti, en la costa este africana.
Tanzania
El interés de China en Tanzania es variado, a modo resumen se pueden señalar los siguientes puntos:
Financiación en 2013 del puerto de Bagamoyo, el puerto más grande de África y que sirve a sus cinco países vecinos.
La mejora de los puertos Dar es-Salam, Tanga y Mtwara (BBC, 2016) donde están las terminales desde las que empieza el gasoducto que Tanzania está construyendo gracias a los 1200 millones de dólares dados por el EXIM Bank del gobierno chino.
Por otro lado, China también está interesada en mejorar el ferrocarril que une Tanzania con Zambia (TAZARA) y conectarlo al puerto de Bagamoyo. El gobierno tanzanés también quiere mejorar los ferrocarriles del norte que comunican Dar es- Salam con Ruanda, Burundi, Uganda y Kivu en RDC (García, 2013).
Kenia
Empresas chinas tienen contratos para la exploración petrolífera y la explotación de yacimientos, en Kenia, Sudán del Sur y Uganda.
La finalidad de China en Kenia (BBC, 2016) es exportar petróleo proveniente de Sudán del Sur, para ello está inmersa en un proyecto denominado LAPSSET (Lamu Port Southern Sudan Etiophia Transport Corridor), la construcción del puerto de Lamu, así como su terminal petrolera, que está siendo construida por una empresa china llamada Communications Constructions Company (CCC) y modernizar la línea de ferrocarril (García, 2017).
Sudán y Sudán del Sur
La exportación mencionada en Kenia normalmente se realizaba por Sudán hasta puerto Sudán, pero desde la separación de dicho país en dos partes ha habido imprevistos que han interrumpido dicha exportación en algunas ocasiones. Sin embargo sigue siendo el principal consumidor de petróleo de ambos países por lo que China proporciona cobertura política en el Consejo de Seguridad de la ONU a Darfur.
Zambia y República Democrática del Congo
El interés de China en Zambia y República Democrática del Congo se debe a que en sus territorios albergan la mitad de la reserva mundial de cobalto. Además también puede encontrarse carbón y cobre.
Oriente Medio
Al igual que en África, en Oriente Medio se encuentran la mayor parte de las materias primas energéticas que China necesita, lo que provoca que su objetivo sea acceder a ellas de la manera más directa posible y sin largos trayectos. Es debido a la dependencia que tiene China de los recursos de esta zona geográfica, por lo que se ha visto obligada a explorar nuevos territorios en busca de recursos.
Pakistán
China ve a Pakistán como uno de sus principales aliados, esto pudo darse gracias a que en 1963 cedió el valle Shaksgan, parte de Cachemira a China, eliminando sus disputas. Actualmente, dicha alianza puede deberse a tres puntos principales:
En primer lugar, ambos sirven de contrapeso a la influencia india, segundo, porque las reclamaciones chinas en Taiwán y sus políticas en Xinjiang y Tíbet son apoyadas por Pakistán, por último, Pakistán es el mayor comprador de material militar chino del mundo.
A nivel económico, China tiene gran interés en Pakistán porque además de lo ya mencionado, reduciría su dependencia del transporte marítimo. China ha sido el principal inversor, constructor y operador del puerto de Gwadar, cercano al estrecho de Ormuz, así como la carretera del Karakorum (N-35), que permite transportar mercancías desde dicho puerto a Kashgar en Xingjiang. También se comprometió a construir un oleoducto que facilitaría las importaciones de crudo directamente a la infraestructura nacional, reduciendo el tránsito por el estrecho de Malaca, así como los costes del transporte.
Otras inversiones importantes de China en Pakistán son el proyecto minero "Saindak Copper Gold Project" y tres centrales nucleares (García, 2013).
Sri Lanka
China ha tenido un gran interés en hacer inversiones en Sri Lanka. En líneas generales son ferrocarriles, puertos, aeropuertos, carreteras, instalaciones eléctricas y ayuda militar.
En específico se puede observar su influencia en el puerto de Hambantota y de Colombo y cómo conectan este último mediante la red ferroviaria con la ciudad y al aeropuerto de Hambantota.
Bangladesh y Myanmar
Puede encontrarse la influencia China en estos países en diferentes puntos:
Primeramente a nivel armamentístico, pues la mitad de las armas del ejército de tierra, de buques y cazas tienen origen chino.
En la ejecución del puerto de Chittagong, una de las perlas chinas en el Índico.
Mediante la construcción del puerto de Sonadia e infraestructuras que lo conecten al resto del país y a países vecinos.
El proyecto BCIM (Bangladesh – China – India – Myanmar). Corredor comercial que comunicará mediante los puertos mencionados, Calcuta (India) con Kunming, (China).
En la ampliación de un puerto y una zona de desarrollo industrial en Kyaukphyu, estado de Rakhine, que permite a China: en primer lugar reducir la distancia entre los países proveedores de petróleo y de recursos naturales y las zonas industriales del sur del país mientras permite la exportación china simultáneamente. En segundo lugar el uso de las instalaciones por parte de la mayoría de los buques petroleros más grandes del mundo. Por último, conecta con un oleoducto de gran capacidad que permite facilitar y satisfacer parte de las importaciones chinas, un 7,5%.
Estrecho de Malaca
El estrecho de Malaca es fundamental para entender los intereses de China en Oriente Medio (Mackinlay, 2014).
Dicho estrecho alberga el 25% del tráfico naval energético del mundo así como prácticamente la totalidad del comercio Este-Oeste ya que es la vía más corta de unión entre Europa, Oriente Medio y los mercados asiáticos (Rodríguez, 2016). Esto provoca para China una gran dependencia de su correcto funcionamiento y por lo tanto su interés en buscar rutas alternativas.
Para ello es necesario poner el foco en el puerto de Hambantota en Sri Lanka, crear en Pakistán otro corredor energético uniendo el puerto de Gwadar con Kashgar e invirtiendo en Sudán del Sur y Uganda ya que aunque no cuenten con mucho petróleo no requieren pasar por el estrecho de Ormuz ni por Malaca si su destino es Kyauyphyu en Myanmar (García, 2013).
Ártico
China no es un país fronterizo con el Ártico, sin embargo ha mostrado gran interés por él (Voronov, 2013) al unirse como observador permanente del consejo del Ártico, inaugurar en Shanghái el Centro de Investigación China-Ártico y el envío en 2014 de su rompehielos Xue Long a su sexta expedición Ártica.
Cabe preguntarse ¿por qué y para qué le interesa? A lo que hay diferentes respuestas (Escalera, 2017):
La ruta de conexión entre Europa y Shanghái es un cuarto más corta que por el canal de Suez, el deshielo ha facilitado la minería en zonas de Groenlandia, alberga el 13% del petróleo, el 30% del gas natural que queda en el planeta (BBC, 2014), minerales para el desarrollo tecnológico y es una zona preferente para lanzar misiles ya que el trayecto es más corto por la geografía de la tierra.
Una vez visto esto, hay que observar qué está haciendo China y qué va a hacer tanto en la región como en su relación con el resto de países:
Ha realizado grandes inversiones en Canadá y comenzado un proceso de cooperación con Groenlandia e Islandia.
Tiene alquilados puertos norcoreanos a través de los cuales realiza envíos a través de la Ruta marítima del Norte.
Trata de conseguir que las naciones observadoras del Consejo Ártico tengan mayor influencia en las decisiones que atañen a dicha región (Voronov, 2013).
Inversiones llevadas a cabo por el grupo COSCO (China Ocean Shipping Company) para estudiar cómo aumentar el transporte marítimo chino a través de dicha ruta.
Incremento de la construcción de buques rompehielos.
Interés en 2013 de poner en marcha un sistema de transporte marítimo regular a través de la Ruta marítima del Norte con el fin de que para 2020 el 16 % de sus exportaciones la atraviesen con ayuda de una flota rompehielos.
Acuerdos con Rusia en 2013 para efectuar proyectos juntos de exploración en el Ártico y la obtención de licencias de explotación por parte de esta. Dichos acuerdos incluyen por parte de Rusia a Rosneft y de China a la CNPC.
Rusia
Las sanciones “comunes” de China y Rusia sumadas a las tensiones en el mar de la China Meridional hizo que los dos países aumentasen sus relaciones (Vidal, 2016), llegando a ser China su segundo socio comercial. Moscú busca nuevas opciones de comercio e inversión a la vez que China trata de conseguir apoyos diplomáticos y de seguridad dado el creciente interés de EEUU hacia Asia Pacifico y las disputas que mantiene con sus vecinos en el sur y el este del país.
Buscan fortalecer la estabilidad estratégica global y el desarrollo del ciberespacio. Esto les ha llevado a ser aliados donde China invierte en la economía rusa y realizan proyectos (incluso militares) conjuntos, habiendo llegado a cerrar 107 acuerdos (Sputnik, 2016). Además, es probable que en el futuro se produzca también una alianza militar entre estas dos naciones.
Algunas de las inversiones principales y acuerdos entre Rusia y China versan en cuanto a la provisión de gas natural de la primera a la segunda y si bien los progresos han sido lentos se está tratando de mejorar tras la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) de 2016. Por otro lado, ChemChina adquirirá el 40% del complejo petroquímico VNHK en Siberia (Vidal, 2016).
Análisis
El incremento incesante de su población, la creación y popularización de internet, el fenómeno de la globalización, la necesidad de materias primas y las sanciones impuestas por los sucesos de Tiananmen son acontecimientos que han obligado a China a abrirse al resto del mundo. Si bien dicha apertura se inició en 1978, tuvo su gran empujón a partir de 2001 tras su entrada a la Organización Mundial del Comercio (Mackinlay, 2014).
Dicha necesidad de apertura sumada al desarrollo económico, político y a un retraso tecnológico ha requerido que el sistema de Inteligencia chino haya tenido igualmente que evolucionar hasta formarse una buena Inteligencia Estratégica.
Otra razón del avance del servicio de Inteligencia chino se debe a la necesidad de obtener recursos que abastezcan a la gran población china así como a sus reservas. Esto se debe a que China debe buscar los recursos alrededor del mundo, como se ha visto, en África, América Latina e incluso en el Ártico, lo que obliga al servicio de Inteligencia tanto en China como en los distintos países donde haya agentes a tener un conocimiento profundo de cada país, incluyendo sus necesidades, recursos, estabilidad política, desarrollo, qué relaciones se pueden construir, con qué garantías jurídicas para que los acuerdos sean estables y permitan un buen desarrollo y una buena cooperación con la finalidad de que China salga beneficiada.
Como se ha mencionado, China padecía un gran retraso tecnológico que tenía que superar. Para ello, hicieron falta distintas operaciones, robos de información referente a tecnología y, sobre todo, un avance del MSS que ayudase al ejército chino PLA (People´s Liberation Army) para proteger las riquezas que el país estaba adquiriendo. Un papel claro de la Inteligencia en este ejemplo fue que gracias al trabajo conjunto con el MSS, el PLA adquirió capacidades para la ciberguerra que luego le permitieron realizar ataques cibernéticos que dotaron a China de grandes cantidades de información llegando a tener un avance en este nivel y en el económico (pero no a nivel político, esto puede verse por ejemplo, por la censura de internet).
Si bien es cierto que al PCCh no le interesa la apertura de internet y prefiere tener ciertas páginas censuradas, también lo es que la población joven china cada vez es más consciente de las posibilidades que este ofrece y encuentra caminos como la utilización de VPN para poder acceder. Además, en un mundo tan globalizado como es el mundo de hoy día, seguir vetando internet y avanzar tecnológicamente a la vez será prácticamente tarea imposible.
Por otro lado, el PCCh presenta más frentes como son los movimientos pro- democráticos. Dichos movimientos se oponen al Gobierno tal y como es, y este, bajo el ímpetu de mantener su poderío podría cometer actos como los de Tiananmen. Sin embargo, dadas las sanciones que recibió y su interés en mejorar su imagen, tendrá un mayor cuidado.
Referente a la función del MSS en otros países, es paradójico que China ofrezca becas que el Estado financia para que estudiantes extranjeros puedan ir a estudiar a sus universidades. Como dice la famosa expresión “si algo es gratis, es que el producto eres tú”, por lo que si ir a estudiar a China no solo es gratis sino rentable con dichas becas, es que los chinos ganan algo con esto. Lo que ganan son varios elementos: información susceptible de convertirse en Inteligencia, conocimiento de la cultura, intercambio cultural, conseguir una visión positiva por parte de los becarios hacia China, ampliar sus posibilidades y relaciones con el extranjero así como tener la posibilidad de contratar personas de otros países en sus empresas que sean la cara al público internacional.
En cuarto lugar, los empresarios chinos que se encuentran en otros países son cada vez más y más importantes (Cardenal y Araújo, 2011), llegando a tener hasta equipos de fútbol como sucede en Granada. Esto aumenta su influencia e información que es realmente útil para el MSS.
La razón por la que estas personas emigraron de China fue la falta de oportunidades, pero la razón de que se convirtieran en millonarias y en personajes de gran influencia fue gracias al espíritu emprendedor, talento, actitud positiva (Fanjul, 2015) y al apego a sus raíces. Esto se debe a que dicho sentimiento de patriotismo provoca que unos se ayuden a otros, tanto a nivel económico como empresarial, pudiéndose permitir el no tener que acudir al banco ni pedir préstamos, reduciendo así sus gastos, es un ejemplo claro de empoderamiento.
Dos de los puntos débiles más importantes de China se encuentran en el estrecho de Malaca y el Golfo Pérsico:
Por el estrecho de Malaca circulan unos 60.000 buques al año y más de 15 millones de barriles de petróleo al día. Eso significa que un 70% de las importaciones de Corea del Sur pasan por ahí, así como un 60% de las de Japón y Taiwán y un 80% de las de China.
Que el 80% de las importaciones chinas pasen por Malaca hace que esta tenga una gran dependencia de dicho estrecho y de quien tenga su control. Esto sin contar la cantidad de piratería y conflictos que se generan en el transcurso de los envíos (Mackinlay, 2017) por lo que reducir la dependencia de dicho estrecho parece relevante.
En cuanto al Golfo Pérsico, China también presenta una gran dependencia que le interesa reducir ya que el 48,4 % de las reservas de petróleo se encuentran en él (García, 2013).
Otro de los ingresos fundamentales de China, tanto a nivel económico como de recopilación de Inteligencia se encuentra en sus multinacionales como Huawei o ZTE que han trabajado por integrarse en el mundo de las comunicaciones en el resto de países, consiguiendo información y habiendo sido prohibidas por algunos de estos. Sin embargo no hay descuidar empresas como Xiaomi, que acaba de hacerse con Segway y está vendiendo productos de transporte personal como monociclos eléctricos Ninebot y Segways para hacer turismo con los que China podrá acceder vía GPS a la ubicación de los consumidores así como a otra información relevante.
Por otro lado, en el comercio electrónico la empresa más grande es Alibaba. Dicha empresa ha generado una gran red de conexiones entre China, consumidores y empresas de terceros países como se vio en el caso de México y que acabó repercutiendo a nivel de relaciones políticas.
El Exim Bank y el CDB, bancos de ilimitados recursos. Dado que el poder de estos bancos se debe a los depósitos de 1.300 millones de chinos que ahorran un 40% de su dinero sumado a la represión financiera que les da a estos depósitos negativos y la incapacidad de desertar dado el control exhaustivo de salida de capitales, China tiene una fuente de ingresos prácticamente imparable actualmente.
Conclusión
Con todo lo visto, se pueden intuir algunos trazos más del camino que seguirá el MSS en los próximos años:
- El MSS, MPS y el PCCh seguirán poniendo sus esfuerzos (cada vez mayores) en censurar y limitar el uso de internet, es decir, incrementando el Golden Shield y deteriorando su imagen internacional y probablemente hacia el interior; o bien permitirán la apertura de este e intentarán hacer otras formas de control más disimuladas (para reducir los riesgos de disensión) semejantes a lo que Foucault llamó biopolítica.
- En cuanto a los movimientos prodemocráticos, el MSS puede incrementar sus esfuerzos para destapar organizaciones y reducirlas, menoscabar la imagen de dichas organizaciones para reducir el apoyo de ciertos colectivos y que el resto del mundo no haga nada por el interés en tener lazos con China. O bien puede que la UE imponga más sanciones y que Amnistía Internacional y la ONU se pongan más firmes con los actos cometidos por China con dichos grupos, como por ejemplo en el Tíbet, obligando a esta a permitir la disensión y solucionar las diferencias diplomáticamente.
- El MSS seguirá tratando de conseguir información del resto de estudiantes y jóvenes del resto de países. Esto lo hará a través de varias vías como son: becas que se den a conocer en países objetivo a través de centros culturales chinos como el Instituto Confucio; por ejemplo, en Latinoamérica se han abierto numerosos Institutos Confucio como se ha visto y en Buenos Aires se ha instaurado un Karaoke para generar buenas relaciones e intercambio cultural entre jóvenes (Xinhua, 2017f). Por ello, el PCC junto al MSS aumentará sus relaciones con estos, creará más e incluso invertirá más dinero en dichas becas.
- El MSS favorecerá la emigración china con el fin de aumentar su influencia económica, recopilar más información y obtener recursos que necesitan de otros países. Para ello se centrará sobre todo en aquellos sujetos con gran patriotismo y que puedan crear negocios donde vayan, dándoles ayudas y dinero.
- Dada la dependencia vista con el estrecho de Malaca y el Golfo Pérsico, no es de extrañar que China y el MSS muestren interés en estudiar cómo diversificar sus fuentes y reducir dicha dependencia a través de distintas operaciones como realizar inversiones en Myanmar y Pakistán (García, 2013) que le permitan establecer conexiones por tierra o a través de la explotación del Ártico. Por ello, tratará de incrementar su influencia en el Consejo del Ártico a través de acuerdos que aparentemente no presenten ninguna relación con el Ártico, por ejemplo a través de inversiones o comercio. Igualmente aumentará sus relaciones con Rusia a través de tratos e inversiones que le permitan vías de acceso al Ártico así como posibilidades para explotarlo. Algo semejante sucederá con el canal de Panamá. Para diversificarse y abaratar sus costes, decidió financiar el Canal de Nicaragua, algo que le da uso y disfrute durante 100 años. Con esto, China incrementará el comercio con Latinoamérica tanto a nivel de exportación como de importación. Algo que puede, tenga consecuencias tanto positivas como negativas en México y demás países de Centroamérica ya que sus quejas dadas por el desequilibrio comercial pueden ser incrementadas o paliadas con el abaratamiento de costes que supone este canal en función de si China importa o exporta más.
- A pesar de las prohibiciones que ZTE y Huawei han tenido en algunos países, China tenderá aún más a luchar contra la visión que tiene el resto del mundo acerca de que los productos chinos son “malos y baratos”. Cuando consiga superar en mayor medida esta imagen, sus marcas se harán un hueco aún mayor en el mercado y podrán tener más acceso a información. Por ejemplo, con certeza el MSS apoyará a la mencionada y conocida marca Xiaomi, así como a sus productos de transporte. Esto le dará información de posicionamiento vía GPS que con certeza tendrán en cuenta para sus asuntos. Señalar también la app My Home de Xiaomi, una especie de centro de mando para el hogar, donde se pueden configurar las luces, lavadores, radio y todo lo que esté conectado a la red eléctrica, algo que también servirá a la Inteligencia china para dotarla de información.
- Alibaba será clave en la recopilación de Inteligencia. En primer lugar porque países como México querrán que se aumenten las relaciones con empresas propias así como mejorar su e-commerce. Además, gracias a nuevas herramientas como el Big Data y el Marketing Digital, sumado a las empresas mencionadas en el apartado anterior y Alibaba, el MSS podrá alcanzar unos niveles de información envidiables para cualquier país. Esto lo hará como se ha mencionado, a través de instaurar en la población las marcas chinas de calidad para aumentar las ventas en los campos en los que esto se requiere como es la tecnología, y a la vez seguir vendiendo otros productos baratos que le dan una fuerte cantidad de ingresos, a través de los canales mencionados y la potenciación de empresas como Alibaba.
- El MSS trabajará con el Exim Bank y el CDB, lo que trae consigo la necesidad del PCCh de tener al pueblo chino controlado, tanto por motivos económicos (y seguir siendo bancos con grandes cantidades de ingresos) como los que se acaban de presentar, como por evitar disensiones y que el pueblo tenga conocimiento de cierta información. Esta es la razón por la que el PCCh creará más leyes que permitan al MSS hacer prácticamente lo que quiera y seguir trabajando en esta línea.
- Aprovechará la necesidad que países como Kazajistán o Rusia tienen de China. Por ejemplo Rusia requerirá de inversiones chinas y su mano de obra barata que aún así, por razones económicas, siempre vuelve a China. De hecho a China, también le interesarán dichos acuerdos con Rusia, pues 4 de sus provincias del norte hacen frontera con Rusia (Mongolia Interior, Heilongjiang, Jilin y Liaoning), tienen 132 millones de personas y sus recursos como el agua, madera, petróleo y suelo fértil son cada vez más limitados.
- Seguirá desarrollando su Inteligencia. Esto se hará con mayor financiación, nuevas leyes y además el MSS seguirá trabajando en HUMINT, así como el 3º y 4º Departamento en Ciberespionaje.
Álvaro Sáez Giráldez es filósofo y psicólogo, Máster en Cultura de paz, Conflictos, Educación y Derechos Humanos, y Máster en Estudios Estratégicos y Seguridad Internacional, con estancias en la Universidad de Sichuan (China) así como en la Universidad de Bahía (Brasil).
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[1] Anexo 1: Árbol de objetivos del MSS.
Editado por: Grupo de Estudios en Seguridad Internacional (GESI). Lugar de edición: Granada (España). ISSN: 2340-8421.
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