Vol. 6 Núm. 2 (2020)
Artículos

Brasil nuclear: dos interpretaciones opuestas sobre la orientación de su programa atómico: DOI: http://dx.doi.org/10.18847/1.12.5

Juan Francisco Morales Giraldo
Instituto de Estudios Políticos Andinos (IEPA), Perú
Biografía
Publicado diciembre 3, 2020
Palabras clave
  • Brasil,
  • Proliferación nuclear,
  • Liberalismo político,
  • Realismo,
  • Tecnologías de doble uso

Resumen

Al analizar el programa nuclear de Brasil desde dos enfoques teóricos distintos, su orientación y propósitos presentan también importantes diferencias. Las perspectivas más optimistas, de corte liberal, enfatizan que la política exterior de un país debería juzgarse desde aspectos favorables a los valores democráticos, el respeto por las normas internacionales y la autoevaluación de la legitimidad frente al escrutinio de la opinión pública. Pero al contrario de enfoques que se sostienen en argumentos normativos, una perspectiva basada en una política de poder incidiría en aspectos menos idealistas: la reconfiguración de la jerarquía del poder internacional y las aspiraciones de una potencia global emergente como motivaciones subyacentes para los desarrollos técnicos del programa atómico. Este trabajo sopesa la relativa utilidad de ambas perspectivas, enfocándose en situaciones, desarrollos y discursos del pasado reciente que permiten inferir la orientación política el programa nuclear del Brasil. El estudio procede contrastando las evidencias recogidas con elementos teóricos asociados a cada perspectiva. En una primera parte, se compara la política exterior del Brasil respecto al régimen de no proliferación con lo que las tesis liberales plantean acerca de la conducta estatal. En ese sentido, tendrían especial importancia explicativa el peso normativo de las instituciones internacionales, la democracia interna y la legitimidad que otorga el apego a estos principios. En el segundo apartado se adopta una perspectiva opuesta: las tesis liberales respecto a la problemática del programa nuclear del Brasil son vistas de manera crítica según una interpretación de su orientación basada en una política revisionista y pragmática en consonancia con objetivos mayores de estatus internacional y relaciones de poder con las grandes potencias. La evidencia más importante, la ambigüedad de un programa nuclear pacífico con fines militares, sugeriría que es la segunda perspectiva la que posee mayor capacidad explicativa de los propósitos del Brasil en esta materia. Las conclusiones del estudio se enfocan en tres distinciones esenciales entre ambos enfoques que responden a las interrogantes planteadas: la ausencia de un programa de armas nucleares en contraste con la militarización de la tecnología nuclear y sus aplicaciones; el apego a la institucionalidad internacional en contraste con el pragmatismo y la selectividad en el cumplimiento de ciertos principios; y, finalmente, las fronteras conceptuales poco claras que quedan expuestas por el programa nuclear del Brasil.